破解污染“围城”不能只“止痛”

作者:复兴时评 时间:2018-01-13 12:24

原标题:破解污染“围城”不能只“止痛”

原标题:破解污染“围城”不能只“止痛”

(文/鱼予)

2013年以来,河北在大气污染治理工作中,积极调整产业布局,优化空间格局,5年来已搬迁重污染企业248家。(新华网1月12日)

在《南齐书·王敬则传》有“檀公三十六策,走是上计”如是一说。三十六计,走为上计,原指无力抵抗敌人,以逃走为上策。也喻指事情已经到了无可奈何的地步,没有别的好办法,只能出走。为破解重污染企业“工业围城”污染问题,将主城区重污染企业搬迁作为重点,提出原则上除部分必须依托城市或直接服务于城市的工业企业外,全部搬迁至主城区以外的开发区和工业园区。应该说对缓解城市的污染有一个质的飞跃,本该点赞。但看到此,却让笔者略带一丝忧虑,搬迁,就真能成为破解污染“围城”的“上策”?

“上策伐谋,中策伐交,下策伐兵”虽是兵法云。可“上策”的最好办法是解决妥当各方面利益,让彼此双方都很满意,都没损失;“中策”是以较好的解决办法,多数人满意,不满意的人对大局也没有太大的影响;“下策”是只解决最核心的问题,牺牲了其他方面相当大的利益,对以后的发展仍有一定的影响。可以肯定,通过搬迁改造主城区重污染企业46家,城区污染定会改善,是“上策”;不敢妄下论断,搬迁地会否重复城区“昨天的故事”,是否是“下策”。但搬迁,一定不是解地方污染的治本之策。

“止痛”不“治痛”,旧疾必然会“复发”。事实上,在转方式、调结构、保民生的大背景下,一些企业被淘汰出局是正常的,关停或搬迁那些具有较大污染风险的企业,对于改善城市环境质量具有重要作用。然而,企业被关停或搬走之后,并不意味着污染风险自动消失。城市要干净漂亮、空气清新,沿海地区难道就可以藏污纳垢?在国家层面而言,要求不能走“先污染、后治理”的老路,就搬迁污染企业而言,“先污染”老路已经走过了,如此搬迁,就没有换个地方污染之嫌?这样的治理难保不会是“脚痛医脚、头痛医头”。

产业转型必然带来利益阵痛。企业“搬迁”,更不能走老路,搞简单的物理迁移,异地克隆污染。这就需要在化解过剩产能、加强开放合作、脱胎换骨、后续工作跟进。说白了,得对生产工艺装备落后、环境污染严重、产能严重过剩的企业淘汰和关停;得引进国内先进技术,培育一批龙头企业;得坚持市场导向,采用新装备、新技术、新工艺,从而实现企业升级换代;得妥善安置好职工等等如是。让搬迁企业成为促进地方经济发展的“新引擎”,而非把污染“挪地方”。所以,还得严把迁入地落地环保关。这正好验证那句企业搬迁顺口溜“企业搬迁,搬不好,伤筋动骨;搬好了,脱胎换骨。”

不能拿污染换钱,环境污染没有“赢家”。地方政府发展经济、引进企业,最根本目的是为了人民生活幸福。再看污染企业“出城”,当堵死过去污染的老路,让企业打开一条环保的“生路”。搬迁既是挑战,亦是机遇。以环保促转型,以转型助环保。相信,只要企业走向与技术要绩效,走创新、集约、环保之路;监督修筑好将污染企业拒之门外“堤坝”。这一搬,定能搬出环保升级“化学效应”。

作者单位:四川北川县委组织部返回搜狐,查看更多

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